Jednostronne wypowiedzenie umowy o realizację zamówienia publicznego

Jak wskazano w artykule „Realizacja umów z zmówienia publicznego”, co do zasady, ustawy Prawo zamówień publicznych nie stosuje się do ustalania treści umów zawieranych pomiędzy zamawiającym a wykonawcą. W tym zakresie zastosowanie mają przepisy kodeksu cywilnego. Możliwe więc jest, że strony w umowie zastrzegą na przykład prawo do jednostronnego wypowiedzenia umowy przez zamawiającego. Co do zasady taki zapis jest dopuszczalny. Należy jednak wprowadzać go bardzo ostrożnie.

Wynika to z faktu, że zgodnie z art. 142 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, umowy w sprawie zamówienia publicznego zawiera się na czas oznaczony. Zapis o jednostronnym prawie wypowiedzenia umowy może prowadzić do obejścia tej zasady. Zamawiający będzie mógł bowiem rozwiązać umowę (wypowiedzieć ją) przed upływem okresu na jaki umowa została zawarta. Stąd może pojawić się zarzut, że omawiany zapis umożliwia manipulowanie wynikiem postępowania przez zamawiającego. Zamawiający będzie mógł zakończyć współpracę z wykonawcą przed upływem czasu na jaki umowa została zawarta. Zamawiający będzie mógł obejść w ten sposób także zapis z art. 93 ustawy, wskazujący przyczyny unieważnienia postępowania.

Należy zatem stwierdzić, że zapis umowy dotyczący jednostronnego wypowiedzenia, choć nie jest zabroniony, to jednak nie jest zalecany do stosowania w umowach o realizację zamówienia publicznego.