Zgodnie z art. 139 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. prawo zamówień publicznych do umów w sprawach zamówień publicznych stosuje się kodeks cywilny. Powyższe oznacza, że realizacja umowy w sprawie zamówienia publicznego odbywa się na ogólnych zasadach określonych w k.c.
Strony zawierające umowę mogą w jej treści ująć więc dowolne postanowienia. Do treści umowy nie stosuje się bowiem żadnych ograniczeń z ustawy prawo zamówień publicznych. Obowiązuje ogólna reguła z art. 3531 k.c. wprowadzająca zasadę swobody umów. W konsekwencji strony zawierające umowę z zamówienia publicznego mogą ułożyć stosunek prawny według swego uznania, byleby jego treść lub cel nie sprzeciwiały się właściwości (naturze stosunku), ustawie ani zasadom współżycia społecznego.
W umowie w sprawie zamówienia publicznego można więc zastrzegać wszystkie dodatkowe postanowienia o których mowa w k.c. jak na przykład odsetki umowne, kary umowne, zadatek, zaliczki, prawo odstąpienia, odstępne, itp.
Możliwe jest również zastrzeżenie w umowie, że zamawiający będzie mógł odstąpić od umowy w razie jej niewłaściwej realizacji przez wykonawcę. Wszystkie tego typu zapisy będą ważne i skuteczne pod warunkiem, że nie będą naruszać zasady z art. 3531 k.c.
