Art. 59 ust. 7 ustawy Prawo budowlane reguluje postępowanie w sprawie pozwolenia na użytkowanie i określa, że jedyną stroną w procesie uzyskiwania takiego pozwolenia jest inwestor. Po zakończeniu budowy deweloper występuje, przeważnie do powiatowego inspektora nadzoru budowlanego, z wnioskiem o wydanie pozwolenia na użytkowanie. Może się jednak zdarzyć, że deweloper nie wywiązuje się z tego obowiązku, co uniemożliwia kontrolę wybudowanego obiektu pod względem zgodności z pozwoleniem na budowę. Powodem takiego zachowania może być chęć wywarcia nacisku na nabywców lokali (np. próba uzyskania zapłaty za lokal w krótszym terminie).
Gwarancja ochrony praw nabywcy
Naczelny Sąd Administracyjny m.in. w wyroku z dnia 16.05.2013 r. (II OSK 1695/12) orzekł, że w sytuacji, gdy inwestor nie wywiązuje się rzetelnie ze swoich obowiązków prawnych, nabywcy lokali w nowo wybudowanym budynku i inne zainteresowane osoby muszą mieć gwarancję ochrony swoich praw. Oznacza to, że w takiej sytuacji, osoby te mogą same wystąpić z wnioskiem o pozwolenie na użytkowanie w kolejności przed deweloperem, który powstrzymuje się przed złożeniem takiego wniosku. Umożliwi to legalne korzystanie z mieszkań przez ich właścicieli.
W takiej sytuacji organ badający zasadność wniosku o pozwolenie na użytkowanie będzie musiał w pierwszej kolejności zbadać czy rzeczywiście deweloper nadużywa swojej pozycji, nie licząc się z interesem swoich klientów. Gdy okaże się, że zarzuty te są zasadne, będzie mógł uznać, że właściciele mają interes prawny w przedłożeniu wniosku o uzyskanie pozwolenia na użytkowanie.
Podobna sytuacja ma miejsce gdy mamy do czynienia z istotnym odstąpieniem przez dewelopera od warunków pozwolenia na budowę i zatwierdzonego projektu budowlanego czy na skutek legalizacji samowoli budowlanej. Realizacja inwestycji z naruszeniem warunków pozwolenia na budowę lub w ogóle bez pozwolenia może godzić w interesy innych stron zainteresowanych i tym samym mogą one stać się stroną postępowania, co daje im gwarancję ochrony swoich praw.
Potrzebujesz wsparcia prawnego w zakresie prawa budowlanego? Nasz prawnik specjalizujący się w tej dziedzinie oferuje usługi konsultacyjne, które dostosowujemy do Twoich indywidualnych potrzeb. Skontaktuj się z nami i skorzystaj z naszej wiedzy i doświadczenia.