W niniejszym artykule omówione zostaną pojęcia takie jak - zamówienie dodatkowe i roboty dodatkowe oraz różnice pomiędzy nimi. Rozróżnienie to ma szczególnie istotne znaczenie przy wynagrodzeniu ryczałtowym. Na wstępie należy zaznaczyć, że zamówienie dodatkowe na roboty budowlane nie oznacza tego samego co roboty dodatkowe.
Zamówienie dodatkowe zdefiniowane jest w art. 67 ust. 1 pkt.5 ustawy prawo zamówień publicznych. Zgodnie z tym przepisem zamówieniem dodatkowym są takie roboty, które:
- „nie zostały objęte zamówieniem podstawowym;
- są niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego;
- wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia ;
- oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub wykonanie zamówienia podstawowego jest niemożliwe bez wykonania zamówienia dodatkowego;”
Istotą zamówienia dodatkowego jest to, że jest to nowe zamówienie. Jego przedmiot wykracza poza przedmiot zamówienia podstawowego określonego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Roboty dodatkowe
Z kolei roboty dodatkowe to prace dodatkowe określone w art. 630 k.c. (mającym zastosowanie do umowy o roboty budowlane na podstawie odesłania z art. 656 k.c.). Zgodnie z tym przepisem prace dodatkowe to takie, które nie były przewidziane w zestawieniu prac planowanych. Tego typu prace nie wykraczają jednak poza pierwotny przedmiot zamówienia.
Podwyższenie wynagrodzenia ryczałtowego w obu przypadkach
Powyższe rozróżnienie jak wskazano na wstępie, ma kluczowe znaczenie przy możliwości podwyższenia wynagrodzenia ryczałtowego. Wzrost tego wynagrodzenia jest bowiem możliwy wyłącznie przy zamówieniu dodatkowym . Natomiast w przypadku robót dodatkowych wysokość wynagrodzenia ryczałtowego pozostaje zawsze bez zmian.
Zgodnie z orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej oraz utrwalonym stanowiskiem doktryny przepisy o podwyższeniu wynagrodzenia z powodu robót dodatkowych odnoszą się wyłącznie do wynagrodzenia kosztorysowego (KIO 923/14. KIO 1601/13).
Nasz radca prawny specjalizujący się w prawie budowlanym oferuje usługi konsultacji dla klientów indywidualnych i firm. Skontaktuj się z nami, aby uzyskać fachową pomoc prawną i skorzystać z naszego doświadczenia w rozwiązywaniu problemów prawnych związanych z budową.
