W myśl prawa budowlanego roboty można rozpocząć jedynie na podstawie uzyskanej decyzji o pozwoleniu na budowę. Dotyczy to również rozbiórki obiektu budowlanego przy czym niektóre rozbiórki wymagają tylko zgłoszenia, a jeszcze inne nie wymagają nawet zgłoszenia. Uzależnione to jest od rodzaju rozbiórki budowlanej.
Rodzaje rozbiórek budowlanych
Jeżeli rozbiórka ma dotyczyć:
- obiektów lub urządzeń budowlanych, dla których budowy nie jest wymagane pozwolenie na budowę i obiekty te nie podlegają ochronie jako zabytki to ich rozbiórka nie wymaga ani pozwolenia na budowę ani zgłoszenia ;
- budynków i budowli niewpisanych do rejestru zabytków oraz nieobjętych ochroną konserwatorską, o wysokości poniżej 8 m, jeżeli ich odległość od granicy działki jest nie mniejsza niż połowa wysokości – to ich rozbiórka nie będzie wymagała pozwolenia na budowę, jednak wymagane będzie zgłoszenie prac; (tutaj jednak trzeba mieć na uwadze, że organ rozpatrujący zgłoszenie może nałożyć obowiązek uzyskania pozwolenia na rozbiórkę ze względów sanitarnych oraz środowiskowych);
Jeśli roboty rozbiórkowe mają na celu wyeliminowanie zagrożenia bezpieczeństwa ludzi i mienia to można je rozpocząć przed uzyskaniem pozwolenia na rozbiórkę lub zgłoszeniem, jednak dalej trzeba zachować procedurę.
Zgłoszenie rozbiórki obiektu budowlanego
Zgłoszenia rozbiórki należy dokonać właściwemu organowi administracji architektoniczno – budowlanej przed rozpoczęciem prac. Organem tym jest starosta jednak w miastach na prawach powiatu funkcję starosty pełni prezydent miasta.
Zgłoszenie powinno zawierać rodzaj, zakres oraz sposób i termin wykonywanych robót. Jeśli w ciągu 30 dni od dnia doręczenia zgłoszenia organowi nie otrzymaliśmy sprzeciwu to możemy przystąpić do prac. Nie może to jednak nastąpić później niż 2 lata od terminu jaki zapisaliśmy w zgłoszeniu. Ważną informacją jest, że gdy organ nałoży na nas obowiązek uzupełnienia dokumentów to termin 30 dni biegnie na nowo od momentu uzupełnienia przez nas tych dokumentów.
Pozwolenie na rozbiórkę
W celu uzyskania pozwolenia na rozbiórkę, najpierw należy spełnić wymogi formalne.
Pozwolenie na rozbiórkę może być wydane po uprzednim:
- przeprowadzeniu oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko albo oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000, jeżeli jest ona wymagana przepisami ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko;
- uzyskaniu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
- uzyskaniu przez inwestora, wymaganych przepisami szczególnymi, pozwoleń, uzgodnień lub opinii innych organów;
- uzyskaniu przez inwestora prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.
Gdy spełniliśmy wymogi formalne możemy składać wniosek o pozwolenie na rozbiórkę.
Do wniosku o pozwolenie na rozbiórkę dołączyć trzeba:
- zgodę właściciela obiektu;
- szkic usytuowania obiektu budowlanego;
- opis zakresu i sposobu prowadzenia robót rozbiórkowych;
- opis sposobu zapewnienia bezpieczeństwa ludzi i mienia;
- pozwolenia, uzgodnienia lub opinie innych organów, a także inne dokumenty, wymagane przepisami szczególnymi; nie dotyczy to uzgodnienia i opinii uzyskiwanych w ramach oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko albo na obszar Natura 2000;
- w zależności od potrzeb, projekt rozbiórki obiektu.
Decyzja o pozwoleniu na rozbiórkę
Organ administracji architektoniczno-budowlanej zobowiązany jest do wydania decyzji w sprawie pozwolenia na rozbiórkę w terminie 65 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej decyzji, a w zakresie realizacji inwestycji kolejowej, w terminie 45 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej decyzji.
Termin na wydanie pozwolenia na rozbiórkę liczy się od dnia, kiedy wniosek o wydanie pozwolenia jest kompletny i nie posiada braków. W przypadku przekroczenia wskazanego terminu organ wyższego stopnia wymierza organowi rozstrzygającemu wniosek, karę w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki. Wpływy z kar stanowią dochód budżetu państwa.
